Бег по замкнутому кругу (кіевскій телеграфъ)

Артем Бобров
В августе власть продолжала бездумно расходовать одолженные средства
Не обращая внимания на классическое представление об августе как о периоде политического затишья и отпусков, последний месяц лета 2009 года был наполнен событиями. Президент, парламент и Кабмин деятельно пускали на ветер жалкие крохи бюджетных денег, надеясь, по всей видимости, на МВФ, от которого поступили новые транши. На рекордную сумму был увеличен государственный долг: на протяжении семи дней он вырос на 18 млрд. грн.

Национальный банк отыскал в памяти о, казалось бы, забытой теме запрета на выплаты и досрочное возвращение депозитов валютных вкладов в гривне. В общем, бег по замкнутому кругу продолжился с новой силой…
Гривня
Вряд ли приводит к сомнению тот факт, что самым значимым экономическим событием августа стало понижение курса гривни по отношению к зарубежным валютам. Причем для многих оно имело неожиданный темперамент. Вообще-то большая часть экспертов (они же, если судить по отнюдь не всегда имеющим основания уничижительным высказываниям управления НБУ — так именуемые эксперты и аналитики) думали, что девальвация гривни стартанет в сентябре.

Но реальность опередила прогнозы.
Почему-то стало неспециализированным местом утверждение, что понижение курса национальной валюты в обязательном порядке должно начаться в осеннюю пору. Возможно с изрядной долей иронии относиться к подобным высказываниям, — говорит денежный аналитик Вячеслав Бутко.Бег по замкнутому кругу (кіевскій телеграфъ) — Справедливости для стоит подметить, что так было в 1998-м, 1999-м, 2000-м, 2004-м, 2008 годах.

Но сейчас неприятные курсовые колебания для гривни начались не в один момент с началом нового учебного года, и вдобавок в последних числахИюля, чего большинство специалистов очевидно не ожидали. Сообщу больше — похоже, что полной неожиданностью рост направлений американского доллара и евро по отношению к многострадальной гривне явился прежде всего для управления аккуратной власти и Нацбанка. Соответствующей была и реакция этих органов…
Как ни необычно, но данное ответ ровным счетом никак не оказало влияние на девальвационные процессы, отмечает аналитик. Остатки на корреспондентских и текущих квитанциях банков за август быстро упали: с 24,56 млрд. грн. по состоянию на 3 августа до 15,84 млрд. грн. на 31 августа. В частности, межбанковский валютный рынок за месяц скакнул с 7,9 до 8,5 грн. за американский доллар, наличный валютообменный рынок — с 7,85 до 8,45 грн. за американский доллар.

К сожалению, начальники аккуратной власти вместе с топ-менеджерами НБУ предпочитали заниматься заговариванием рынка, единодушно утверждая, что объективных экономических предпосылок для понижения курса гривни нет, — отмечает Вячеслав Бутко.
Затраты
Параллельно с обесцениванием гривни наметилась тотальная расточительность власти по всем направлениям. Достаточно заявить, что итогом августа стало повышение национальных затрат практически на 20 млрд. грн (!). Причем практически все эти деньги были не заработаны, а взяты эмиссионным методом либо при помощи валютных спекуляций.
21 августа на дополнительной сессии парламента было совершено повторное голосование по закону О внесении трансформаций в закон Украины О гос бюджете Украины на 2009 год и в кое-какие другие законы Украины. Тем самым было преодолено veto Президента на данный закон. В следствии Национальный банк обязали в 2009 году вносить в бюджет не меньше 4,008 млрд. грн. по результатам работы за 2008 год, и еще 9,8 млрд. грн. — за этот год.

Наряду с этим до 20 июля НБУ должен был внести все деньги за прошедший год и 3,4 млрд. — за сегодняшний. До 20 октября — еще 3,4 млрд., а до 10 декабря — не меньше 3 млрд. грн.
Разумеется, что таких денег у НБУ на данный момент нет, соответственно, нас ожидает или включение печатного пресса, или громадные спекуляции на валютном рынке с игрой на курсовой отличии, — разбирает обстановку Юрий Гаврилечко. — Быть может, что эти два способа будут использованы параллельно. Объем средств, планируемых получить с НБУ, образовывает около 14 млрд. грн., — прогнозирует специалист. — Фактически все средства отправятся на финансирование реализации национальной целевой программы по обеспечению проведения в Украине финала чемпионата Европы по футболу в 2012 году….
Он кроме этого обращает внимание на еще одно августовское распоряжение, в этом случае — правительственное. Распоряжением N844 от 05.08.2009 Кое-какие вопросы реализации права собственности на землю гражданами Украины в 2009 году Кабмин обязал Госком по земельным ресурсам оформлять и выдавать гражданам в 2009 году национальные акты на право собственности на земельные наделы безвозмездно, — говорит Юрий Гаврилечко. — До Января этого года кроме этого не разрещаеться брать с населения плату за подготовку документации по землеустройству и потребовать взносы в разные фонды социальной помощи.
На реализацию данной программы правительство запланировало выделить в пользу Госкомзема из бюджета (на безвозвратной базе) 5,953 млрд. грн. из средств Стабилизационного фонда. Количество сотрудников центрального аппарата Госкомзема будет увеличено на 100 человек (с 235 до 335). Штат подотчетных ему территориальных органов вырастет более чем на 4 тысячи человек.

В следствии неспециализированное число государственныхы служащих в Украине возрастет более чем на 1,5% сегодняшней численности. И потому, что выдача актов — это одноразовая акция, то чем нужным будут заниматься новые сотрудники Госкомзема через 4 месяца, в то время, когда целый объем работы обязан будет завершиться, неясно…
Доходы
Упорные попытки добыть мало денег на затраты либо хотя бы приукрасить статистику заставляли аккуратную власть проявлять недюжинную изобретательность в отыскивании источников финансирования. Кроме выдаивания Национального банка, в августе была отмечена повышенная активность Министерства финансов в отношении субъектов предпринимательской деятельности. Она вылилась в фискальное нормотворчество с целью продемонстрировать хорошую динамику пополнения казны если сравнивать с прошлым годом.
Прожекты Министерства финансов по налоговым сборам, как неизменно, нереальны. Причем не только в отношении перевыполнения показателей августа прошлого года, а по большому счету, — говорит президент Альянса налоговых консультантов Украины Леонид Рубаненко. — Эти цифры были записаны в помесячный замысел доходов государственного бюджета тогда, в то время, когда Кабмин принял пресловутое распоряжение N895, при помощи которого собирается изменить негативные результаты прошлых месяцев.
Показалось оно потому, что по результатам июля этого года поступлений в бюджет от налога на прибыль фактически не было. Да и с остальными налогами также неприятности. Исходя из этого с целью хоть как-то улучшить пессимистические показатели начиная с 1 июля и по 4 августа включительно Кабмином и ГНАУ была написана целая серия всевозможных писем, изданы три распоряжения и одно распоряжение.

Но запрет налогоплательщикам повышать затраты за счет курсовой переоценки непогашенных валютных кредитов — это неадекватный механизм повышения базы налогообложения.
Торговля
Последний месяц лета показал, что отечественные потребители уже приспособились к цене импортируемых товаров, вычисленных по текущему курсу, и, быть может, в осеннюю пору наметится какое-то перемещение на рынке. В августе мы стали свидетелями зарождения активизации импортеров, предъявивших повышенный спрос на зарубежную валюту, — говорит Вячеслав Бутко.
Иначе, основной фишкой внешнеторговой деятельности Украины остаются расчеты за газ с Россией. Лишь за семь дней — с 3 по 10 августа — количество ОВГЗ в обращении увеличился на 18,6 млрд. направляться. Незадолго до этого на такую же сумму Кабмин увеличил уставный капитал Нефтегаза Украины.

Так, правительство переписало долги НАК на себя, а Нефтегаз осуществил платеж за импортированный в июле российский газ за счет продажи ОВГЗ, внесенных незадолго до в его уставный фонд.
Как сказал Олег Дубина, в августе расчеты за газ с Газпромом планируется покрыть за счет барышов от работы дочек Нефтегаза — компаний Укрнафта и УкрГазЭнерго. Общая сумма средств, на каковые может рассчитывать НАК, — 2,9 млрд. грн. ($372 млн.). Но в конечном итоге все это — прожектерство: последние пара лет Нефтегаз не получал прибыли от деятельности упомянутых компаний из-за конфликта с другими их собственниками.

По данной же причине вряд ли удастся взять барыши и по сей день.

Где, при таких условиях, он будет искать средства на оплату газа, узнаем позже. Вероятнее, в деньгах МВФ…
Никто не отменял необходимости погашения и обслуживания кредитных обязательств украинских банков и компаний да и самого страны по внешним заимствованиям, пик которых именно и приходится на осень. Данный фактор усиливает девальвационное давление на гривню. Подобное по собственной направленности влияние оказывают и эмиссионные процессы.

Пускай до тех пор пока они имеют пара завуалированный темперамент — монетизация ОВГЗ, выпущенных для рефинансирования позорно обанкротившихся банков, и для спасения от провала Нефтегаза Украины, — сущность от этого не изменяется, — отмечает Вячеслав Бутко.
МВФ
Неизвестно, как бы выкручивалась власть с затратами бюджета, среди них и с оплатой газа ГазПрома, если бы не деньги МВФ. Незадолго до августа, 31 июля, Украина взяла третий транш в размере $3,3 млрд. в рамках кредита Международного Валютного Фонда по стабилизационной программе stand by. С учетом этого транша общая сумма кредитных средств, выделенных Киеву по программе МВФ, уже составила на сегодня $10,9 млрд.
Это большинство кредита (в общей сумме $16,4 млрд.), вычисленная до октября 2010 года.
Действительно, 28 августа МВФ подарил нам бонус. В рамках дополнительного размещения собственной валюты — особых прав заимствования (SDR) — среди собственных 186 участников общей стоимостью $250 млрд. он перевел в золотовалютные запасы Украины еще дополнительно $1,589 млн. А 9 сентября запланировано доразмещение особых прав заимствования, в пределах которого Украина возьмёт еще $456 млн.
К тому же в конце месяца появились сведенья, что МВФ готов разглядеть предложение об повышении сумм оставшихся траншей. Об этом в интервью одной из газет заявил региональный представитель МВФ в Украине Макс Альер. Мы не вели переговоров об повышении финансирования, но в случае если обстановка изменится, пригодятся дополнительные ресурсы, и правительство предоставит достаточно экономических обоснований, то МВФ готов разглядеть такие предложения, — сообщил Альер.
Бернанке
Тем временем в Соединенных Штатах случилось событие, непременно, имеющее громадное значение для глобальной экономики. 25 августа американский президент Обама официально выдвинул кандидатуру нынешнего главы Федеральной резервной совокупности Бена Бернанке на второй срок.
Глава МинФина Тимоти Гайтнер, начальник аппарата Белого дома Рам Эммануэль и директор Национального экономического совета Лоренс Саммерс, что на данный момент есть главным экономическим советником президента, поддержали переизбрание Бернанке. Для окончательного утверждения главы ФРС на второй срок нужно согласие Сената, но многие видят в этом несложную формальность. Предложение Б. Обамы поразило многих наблюдателей: ранее последовательность специалистов предполагали, что новым главой ФРС станет директор Национального экономического совета США Лоренс Саммерс.
на данный момент многие утверждают, что именно Бернанке спас США, а возможно, и всю землю от полного денежного провала, — комментирует данную новость Вячеслав Бутко. — Справедливость разрешённого тезиса оценить сложно — мы все равно не определим, как бы на месте Бернанке действовал второй гипотетический начальник ФРС и к каким последствиям это имело возможность бы привести.
Отмечу лишь, что на протяжении зарождения кризиса, в осеннюю пору 2007 года, я был одним из активных критиков политики Бена Бернанке, что во время ускорения инфляции и падения курса американского доллара применил политику понижения главной ставки. Но уже летом прошлого года мне стало ясно, что, вероятнее, действия Бернанке были верными, потому что дорогие деньги существенно усугубили бы кризисные явления в экономике США. Не уверен, что самые тяжёлые времена Бернанке сзади — грядущий процесс увеличения ставок ФРС обещает быть сложным, а его последствия пока не возьмется угадать ни один важный аналитик…, — подытоживает господин Бутко.

Удивительные статьи:

Похожие статьи, которые вам понравятся:

Вы можете следить за комментариями с помощью RSS 2.0 ленты. Комментарии и трекбеки закрыты.

Comments are closed.