Безголовье

Нацбанк совсем утратил политическую независимость. У главного банкира страны сдали нервы, и в войне премьера против президента он открыто переметнулся на сторону Виктора Андреевича Ющенко.
Это может стоить Владимиру Стельмаху кресла. Но, эта утрата выглядит сущей мелочью если сравнивать с угрозами, каковые поднялись перед всей страной в связи с тем, что НБУ во время кризиса преобразовывается в поле ожесточенной политической битвы.
За что парламент выразил недоверие председателе Национального Банка Украины
— Рефинансирование с предоставлением преимуществ отдельным коммерческим банкам
— Непрозрачная совокупность организации валютного рынка
— Дестабилизация курса национальной валюты
— Уклонение от предоставления информации о стабилизационных займах комбанкам
— Неэффективность борьбы с долларизацией экономики
— Неспособность предвидеть рост рисков в банковской совокупности
— Низкий уровень качества действий правления НБУ во время кризиса
Пару дней назад на выставке в одном из элитных художественных салонов случился забавный конфуз. Сразу после официальной церемонии открытия приглашенные VIP-персоны, к удивлению организаторов, ринулись не картины разглядывать и не с живописцем общаться, аокружили плотным кольцом председателякоммерческого банк из первой десятки, посмотревшего с супругой на светское мероприятие.Безголовье Всех интересовало, что же дальше будет на денежном рынке.

Да в то время, когда ж уже этого Деда снимут? нежданно вскрикнул банкир мин. пять спуся, утав отвечать на расспросы, и спешно ретировался из салона. Дедушка неофициальное прозвище председателя нацбанка УкраиныВладимира Стельмаха. Его действия на нынешнем посту, наверное, совсем утомили не только политиков и банкиров, но и его самого.

Фактически, в противном случае нечем растолковать то, что в разгар экономического кризиса глава Национального Банка Украины разрешил себе сперва долгую командировку за предел (ее цель и правильное место назначения так и остались тайной), а после этого отпуск на неизвестный срок (формально он в праве отдыхать 51 сутки). В принципе, в жажде 70- летнего государственного служащего совершить время в Австрии нет ничего предосудительного.
Если не учитывать, что именно сейчас Нацбанк утратил последние остатки собственной независимости.
В то время, когда на прошлой семь дней Верховная Рада признала потерявшим силу собственный распоряжение четырехлетней давности о назначении Стельмаха председателем Национального Банка Украины, безвластие на денежном рынке стало обладать всеми свойствами анархии. Руководить принялись все сходу. Юлия Тимошенко объявила, что НБУ не будет финансировать банки, каковые отказываются сотрудничать с аграриями, и внесла предложение ввести временную администрацию в банке Надра.

А до тех пор пока президент Виктор Андреевич Ющенко, кроме этого нарушая границы полномочий, вступил с ней по этим вопросам в дискуссию, коммунист Петр Симоненко внес предложение по большому счету переподчинить Национальный банк парламенту. В данной ситуации и. о. главы Национального банка Владимир Шаповалов не придумал ничего лучшего как обрушиться с критикой в адрес Кабмина, обвинив его в провоцировании экономического кризиса. И тем самым лишний раз выделил, что основной банк страны больше не есть политически нейтральной структурой.

В политической войне ющенко и Тимошенко он был на стороне президента.
Ну а чем угрожает утрата НБУ независимости, все украинцы почувствовали на собственных кошельках в последние дни января. По окончании нескольких суток упрочнения курс гривни на межбанке опять упал (с 7,8 до 8,1-8,5 грн./$). Случилось это по окончании того, как Национальный банк умышленно проигнорировал просьбу Тимошенко без промедлений реализовать НАК Нафтогаз України $15 млн для выплаты внешнего долга.

Сумма довольно малая, но от шока из-за циничной политизации взаимоотношений Кабмина и Центрального банка рынок не отошел до сих пор.
Для чего им НБУ?
Возможно какое количество угодно именовать простым совпадением тот факт, что украинский президент 15 января наградил предпринимателя Дмитрия Фирташа орденом За заслуги, а самым большим получателем кредитов от НБУ за последнее время стал банк Надра, что связывают с Фирташем. Но от этого совпадение постоянно естьфактом. Сегодняшний менеджмент Нацбанка практически есть командой президента.

А это в кризисное время предоставляет Виктору Андреевичу Ющенко большие возможности оказывать влияние на стабильность тех либо иных банков. Не смотря на то, что Юлия Владимировна Тимошенко в собственных подозрениях отправилась еще дальше и публично обвинила главу страны в намерении очевидно получить на деньгах, каковые НБУ выделяет на стабилизацию коммерческих банков (за последнее время это около 74 миллиардов гривен.).
Президентская команда, со своей стороны, не сомневается, что контроль над НБУ нужен Юлии Тимошенко чтобы включить печатный пресс и залатать бюджетные дыры. Фактически, дыры уже в наличии. По предварительной оценке Госказначейства, замысел доходов от налогов и таможенных сборов по результатам января не будет выполнен и наполовину (48%).

Долги перед бюджетниками и пенсионерами смогут быстро подорвать шансы Леди Ю на грядущих через год выборах президента.
Кстати, Банкнотно-монетный двор НБУ на ближайших выборах претендует на эксклюзивное право печатать избирательные бюллетени. А как принципиально важно для политика иметь на руках неучтенные бюллетени и что с их помощью возможно сделать, вся страна еще не забывает по прошлым президентским выборам. Нельзя исключать, что данный фактор кроме этого есть одним из наиболее значимых в противостоянии двух политических гигантов за контроль над строением на улице Институтской.
По-ветхому уже не будет
Нарушив нейтралитет в конфликте Тимошенко и ющенко, Владимир его команда и Стельмах спровоцировали пересмотр места НБУ в этом политикуме. Депутаты внезапно осознали, как замечательным оружием может стать кресло главного банкира страны, в случае если его применять в политическом противостоянии.

Депутат- бютовец Сергей Терехин в наше время нормально говорит кроме того о возможности прямого подчинения Национального банка Министерству финансов методом внесения трансформаций в Конституцию: Нужен капремонт нормативной позиции Нацбанка. Необходимо сделать вывод, что такое НБУ. К примеру, Федеральная резервная совокупность в Соединенных Штатах предопределяет решения минфина, а в Японии Нацбанк есть мелким департаментом минфина.

Но все они трудятся с целью достижения основной задачи контроля над инфляцией. Как стало известно ВД, Юлия Тимошенко дала распоряжение последовательности парламентариев собственной фракции для подготовки пакета законопроектов, каковые кардинально поменяют сегодняшний политический вес Национального банка. Но идеология будущих трансформаций еще формируется.
Приверженцы президента в парламенте выступают категорически против намерений БЮТ, давая слово заблокировать каждые попытки поставить НБУ в зависимость от Кабмина. Депутат фракции НУНС Станислав Аржевитин говорит, что под давлением правительства в конце прошлого года НБУ уже в один раз отправился на прямую эмиссию гривни, дабы компенсировать недостаток в Пенсионном фонде в пара миллиардов гривен, и Тимошенко мысль применения финансового станка.
Но, господин Аржевитин тут же додаёт, что избежать законодательных трансформаций по результатам скандала около НБУ вряд ли удастся. Он утвержает, что единственным компромиссом, на что может пойти президентское крыло парламента, есть ограничение права политиков управлять Национальный банк, и входить в Совет НБУ: Совет Нацбанка должен быть организован не по политическому показателю, а только из специалистов, аналитиков, свободных от денежных групп. До тех пор пока мы не выведем парламентариев из Совета НБУ и не поставим в него людей с репутацией и опытом, мы постоянно будем иметь политические неприятности в Нацбанке.
Оппозиционная Партия регионов в данной ситуации, наверное, поддержит любое ответ, углубляющее кризис в отношениях Тимошенко и ющенко. Регионал Василий Горбаль уверен в том, что Владимир Стельмах выгнан с работы Радой незаконно. Одновременно с этим депутат готов поддержать его увольнение, в случае если наряду с этим будет соблюдена законная процедура, т. е. соответствующее ответ примет президент.

Ющенко в скором будущем, конечно же, такое ответ не примет, а регионалы очень на этом и не настаивают. Так как нынешняя анархия на денежном рынке только додаёт им политические баллы в расчете на будущие выборы президента. на данный момент они уже в предвкушении реакции МВФ на обстановку около НБУ.

В случае если слушать все, что было в Парламенте Украины по вопросу Национального банка, данный абсурд, что лился потоками Но я пологаю, что в представительства международного валютного фонда трудятся адекватные люди, и они все осознают, говорит господин Горбаль. И додаёт, что миссия МВФ точно учтет сегодняшний скандал при рассмотрении очередного кредитного транша для Украины.
Чем все это угрожает?
Отказ в предоставлении кредита Международного Валютного Фонда, объем которого образовывает $16,5 млрд, может вправду появляться самым первым результатом нынешнего безвластия на денежном рынке. Совет директоров Фонда разглядит отчет собственной миссии, которая на данный момент трудится в Киеве, в феврале. В случае если ответ будет негативным, правительству будет попросту нечем закрыть пробоины в бюджете страны.

Первыми жертвами отсутствия свежих траншей от международного валютного фонда рискуют стать работники и пенсионеры бюджетных учреждений. О новых правительственных инвестициях в экономику и вливаниях в капитал госбанков, на каковые действительно рассчитывают многие предприниматели, при таких условиях и речи быть неимеетвозможности.
Еще более важные последствия может повлечь потеря Национальным банком управления денежным рынком, в случае если за дело опять возьмутся валютные спекулянты. Для пресечения некорректных игр с курсом самый действенным инструментом, по опыту прошлых кризисов, всегда было яркое общение начальника НБУ с главами комбанков. На протяжении прямых переговоров Национальный банк постоянно находил баланс между пряником и кнутом для финансистов, рвущихся к легкому доходу.

на данный момент, в то время, когда управление НБУ в состоянии полнейшей неопределенности, оно быстро теряет авторитет кроме того у банкиров.
Директор Университета экономического прогнозирования и член Совета НБУ Валерий Геец уверен в том, что в случае если курс гривни опять нырнет вниз, предприятия и физлица оплачивать кредиты. И тем самым ускорят серию громких банкротств. Стране на данный момент очень нужен сильный Национальный банк, говорит экономист, крайне важно, дабы управление НБУ почувствовало ответственность за возобновление роста поизводства, поделило эту ответственность с правительством.
Но в случае если Национальный банк останется под крылом президента, отчаянно пробующего продержаться у власти, это будет еще полбеды. Намного большие проблемы ожидают страну, в случае если таковой контроль возьмёт команда правительства. В среду, 28 января, ВД стала свидетелем, как перед совещанием Кабмина министры на неофициальном уровне действительно обсуждали возможность прямой финансовой эмиссии на сумму около 30 миллиардов гривен.

Любопытно, что наряду с этим полностью не учитывалось, что контроль над финансовым станком компетенция НБУ. Похоже, с нынешним управлением Национального банка на Печерских буграх уже никто действительно не считается.
Кто следующий?
Пожалуй, единственным вариантом стремительного решения проблемы независимости Нацбанка есть избрание нового председателяв минимальные сроки. Но для этого президент Виктор Андреевич Ющенко обязан сперва отказаться от намерений сохранить на этом посту собственного близкого товарища Владимира Стельмаха, а после этого пройти сложную процедуру определения новой компромиссной кандидатуры, которая устроила бы не только БЮТ и Блок Литвина, но и хотя бы часть партии регионов .

Как стало известно ВД, на последнем закрытом совещании собственной фракции парламента Юлия Тимошенко заявила о готовности поддержать кандидатуру нынешнего председателя Совета НБУ Петра Порошенко. Наряду с этим она обьяснила свою позицию очень любопытно: Он в далеком прошлом подготовился к данной должности, и самолюбие не разрешит ему допустить, дабы им манипулировал президент.

Напомним, что Порошенко вправду уже около года старается избегать участия в политических конфликтах, предпочитая позиционироваться только в качестве свободного финансиста. Совершает это очевидно с прицелом на должность председателя Национального Банка Украины.
не сильный местом его кандидатуры есть тот факт, что сейчас отношения с президентом у Порошенко не складывались. Разумеется, Ющенко еще не забыл скандал 2005 года, в то время, когда сегодняшний председатель Совета НБУ подозревался в содействии силовым захватам последовательности облэнерго в пользу предпринимателя Константина Григоришина.
Но очень возможно, что президент даст предпочтение проверенному варианту и на неизвестное время сохранит во главе Национального банка Владимира Шаповалова в статусе и. о. До тех пор пока правомерность парламентского ответа об увольнении Стельмаха будет контролировать КС, Ющенко будет иметь формальные основания поступить как раз так. Не смотря на то, что пример начальника СБУ Валентина Наливайченко (более двух лет в статусе и. о.) говорит о том, что президент в особенных основаниях и не испытывает недостаток. При таких условиях перезагрузка в НБУ случится только через год по окончании выборов президента.
Не смотря на то, что рискнем высказать предположение, что Ющенко будет весьма сложно сопротивляться давлению со стороны политиков, желающих занять место главного банкира страны. Для участия в данной гонке Арсений Яценюк, к примеру, публично отрекся от Дмитрия Фирташа, опровергнув слухи о помощи проекта Фронт змін совладельцем RosUkrEnergo. Не прочь попытать себя в роли председателя Национального Банка Украины и Валерий Хорошковский, которого точно поддержат регионалы.

Он хоть и рассорился с Тимошенко, но тут же стал ближе к команде президента. В частности Ющенко, по главному нормативному документу, подает кандидатуру на утверждение парламентом. Компромиссной фигурой может стать сегодняшний заместитель главы НБУ Александр Савченко, что, с одной стороны, близок к президенту, а с другой избегает острых выпадов в адрес правительства.

Как раз его советовала назначить и. о. председателя Национального банка фракция БЮТ, готовя увольнение Стельмаха.
Круг претендентов широк, но окончательный выбор только за одним человеком Виктором Ющенко. Президент имеет опыт управления Нацбанком в течении практически семи лет. В том числе и в кризисном 1998-м, в то время, когда риск утраты независимости Нацбанком кроме этого был актуальным, но тогдашний председатель Национального Банка Украины смог убедить президента Леонида Кучму умерить политические аппетиты.

Хватит ли мудрости Ющенко чтобы допустить к столь родному для себя креслу сильную личность, которая имела возможность бы противодействовать агрессиям как со стороны правительства, так и самого президента? За годы взаимоуничтожающей войны с Тимошенко президент изрядно растерял свойство сдерживать личные амбиции. Но в случае если раньше его слабость обращалась только падением собственного политического рейтинга, то на данный момент от готовности премьера и президента страны договориться зависит цена денег в кошельке каждого украинца.
Вывод.
Виктор Суслов. Экономист:
— Сейчас разумеется, что Нацбанк зависим от Президентского Секретариата и участвует в тяжелом конфликте между Виктором Ющенко и Юлией Тимошенко на стороне президента. Практически НБУ стал важной, но несамостоятельной политической силой, поддерживающей одного из кандидатов на пост президента в борьбе против другого кандидата. Вместо того дабы негромко вести переговоры с правительством по выходу из кризиса, НБУ нападает на премьера как оппозиция.

Правление НБУ необходимо заменить, и его новый состав обязан наладить совместную работу с правительством. Сегодняшний состав правления, если судить по его последним действиям, уже не сможет конструктивно трудиться с Кабмином. А это в кризисное время страшно.

Подобный конфликт в скором будущем может привести к важному кризису финансовой системы.

Так как у правительства и НБУ различные взоры на валютную политику. Национальный банк допустил резкую девальвацию, поломав все пропорции во внешней торговле. Сейчас внешнеэкономическая деятельность в стране входит в тупик, предприниматели просто не смогут угадать предстоящие шаги НБУ.
Борис Тимонькин. ГлаваУкрсоцбанка:
— Не могу заявить, что Национальный банк совсем утратил независимость, но давление на него на данный момент выясняется замечательное. На мой взор, управлением Нацбанка была в свое время допущена неточность, в то время, когда разладился контакт между Советом и правлением НБУ. Многие решения стали приниматься без Совета, не смотря на то, что по закону именно он определяет правила денежно-финансовой политики.
Полагаю, для менеджмента НБУ это весьма спокойная обстановка ему Совет выставил какие-то ориентиры, и он в этих рамках трудится. Несомненно, начальник НБУ обязан общаться и с премьером, и с президентом, стараться оказать помощь им, но в пределах той политики, которую им задает Совет. А в то время, когда он это сам отверг, оказалось, что остался с проблемой лицом к лицу.

Но и по сей день правовых механизмов обеспечения независимости НБУ достаточно большое количество.
Ключевую роль в этом ходе, на мой взор, обязан сыграть Совет Национального банка.
Блиц-интервью
Александр Сугоняко: Угроза независимости НБУ исходит от правительства
Президент Ассоциации украинских банков Александр Сугоняко отказывается именовать Владимира Стельмаха экс-председателем Национального Банка Украины и не исключает, что Дедушка еще возвратится в собственный кресло по окончании отпуска. Однако, что во многих ответах Национального банка на данный момент больше политики, чем прагматики.
— Политическая обстановка около НБУ накалилась до предела. Вы видите метод обеспечения независимости Национального банка в данной ситуации?
— Прежде всего должна быть обеспечена независимость Нацбанка от аккуратной власти. Потому что именно оттуда идет главная угроза.
В большинстве случаев, в случае если правительство имеет какие-то неприятности с недостатком бюджета, финансированием зарплат и пенсий, оно склонно обращаться к Нацбанку, причем прямо к печатному прессу. Правительство так и не смогло за всю историю независимости организовать обычный рынок заимствований, так что остается простое ответ эмиссия. Как раз исходя из этого в других государствах существует ограничение относительно доступа аккуратной власти к монетарным рычагам.

В Украине неприятность недостатка бюджета делается для власти политической. А потому, что последняя сейчас вся нечестная, ее нельзя допускать к финансовому станку, в противном случае на следующий день раскрутится такая же инфляция, какая была в начале 1990-х.

Помимо этого, необходимо учить власть, высшее управление страны, начальников денежных ведомств (не считая разве что г-на Пинзеныка) тому, что на курс воздействует не только Национальный банк резервами и поддержки своими технологиями курса, но и внешнеэкономическая политика правительства. В случае если сейчас премьер говорит, что правительство совсем не воздействует на курс, то ей необходимо растолковывать, что на курс воздействует, к примеру, цена, по которой страна берёт газ.
— Обсуждаются ли среди банкиров вероятные кандидатуры на должность председателя Национального Банка Украины?
— Я не считаю ответ, которое приняла Верховная Рада, легитимным. Исходя из этого для меня как президента АУБ председателем нацбанка остается господин Стельмах. Если он с 2004 года не глава, то кто несёт ответственность за все действия Национального банка в это время, настоящи ли те нормативные акты, каковые он все это время подписывал, настоящи ли банкноты, им подписанные, и для чего тогда предъявлять ему претензии, в случае если его якобы не было?

Вздор!

Я считаю, что это распоряжение стало демонстрацией полной опытной непригодности тех людей, каковые за него голосовали, и Украинского парламента как законодательного органа.
— Другими словами, на ваш взор, председатель Национального Банка Украины не несет ответственности за политизацию работы Национального банка?
— Несомненно, крайне важно, дабы председатель Национального Банка Украины оставался вне политики. Но начать нужно с того, что Совет НБУ, что производит стратегию Национального банка, сейчас складывается из политиков. Это недопустимо.
— Вы поддерживаете необходимость законодательного усиления независимости НБУ?
— на данный момент для этого не время. В стране кризис, отечественный дом горит, и необходимо тушить пожар, а не поменять функции разных структур.
Блиц-Интервью
Сергей Яременко: Во главе НБУ обязан подняться полностью беспартийный человек
По неофициальной информации, которую ВД взяла из источников в парламенте, предложение возвратиться в НБУ на пост помощника главы от одной из больших фракций уже взял Сергей Яременко. на данный момент он трудится советником министра экономики, но имеет многолетный стаж работы в Национальном банке, например, во главе валютного управления НБУ. В интервью ВД Яременко высказал собственный видение обстановки около Национального банка.
— Удастся ли НБУ, на ваш взор, возобновить политическую независимость по результатам нынешней войны Тимошенко и ющенко за контроль над Институтской?
— Я считаю, что у Национального банка сейчас, напротив, через чур много независимости: он не несет никакой ответственности за то, что происходит в экономике и банковском секторе. За финансовый кризис вину возможно валить на правительство, но за финсектор важен НБУ. Я неизменно жестко осуждал правительство, в случае если это касалось вопросов его компетенции. Но что касается денежного рынка, оно воздействует на экономику раз
в 15 не сильный, чем Национальный банк. По причине того, что активы банков составляют около 730 миллиардов гривен., а правительство воздействует на обстановку в стране лишь инвестиционными деньгами, каковые заложены в бюджете. А это 15-20% от 238 миллиардов гривен.

Ответственность за то, что банки применяли все привлеченные а также внутренние ресурсы на кредитование импорта, несет лишь Нацбанк.

Он превратился в организацию, которая только следит за тем, как разворачиваются события, но совсем на них не воздействует. А позже говорит: Вот видите, что произошло!. Но подождите, вы регулятор либо наблюдатель?

Исходя из этого возможно сказать только о независимости НБУ от собственной экономики, он просто фиксирует цифры.
— Без смены председателя Национального Банка Украины никак не обойтись?
— Это уже разумеется. В случае если Стельмах будет держаться за кресло, это будет довольно глупо.
Так как недоверие дошло до того, что каждые инициативы Национального банка уже не имеют помощи ни в бизнесе, ни в обществе. А в связи с тем, что на данный момент необходимо принимать и непопулярные меры, в будущем это будет вызывать у общества отторжение а также сопротивление. Смена председателя Национального Банка Украины объективно нужна, дабы дать хоть какую-то надежду экономике.
— Как велик риск, что новое управление НБУ будет защищать интересы премьера либо президента?
— Имеется лишь один метод избежать этого риска во председателе Национального Банка Украины обязан подняться полностью беспартийный человек, признанный рынком как специалист, опытный, что делать. Принципиально важно, что в целом все предполагаемые кандидатуры это псевдоэлита, вежливая на монетаристских подходах, каковые потерпели провал. Выход из данной ситуации теми же способами, благодаря которым мы в нее зашли, ведет в тупик.

Исходя из этого самое основное смена управления с трансформацией подходов к регулированию рынка.
— Необходимо ли, на ваш взор, поменять нынешнюю совокупность подотчетности НБУ?
— Думаю, подчинение Национального банка Совету НБУ это естественно. Но Совет обязан состоять не из политиков и не из представителей премьера либо президента, а из свободных авторитетных специалистов. Дополнительно см. по адресу http://vd.net.ua/rubrics-1/13419/

Фактор WoW №10 Безголовье (Headlessness)


Удивительные статьи:

Похожие статьи, которые вам понравятся:

Вы можете следить за комментариями с помощью RSS 2.0 ленты. Комментарии и трекбеки закрыты.

Comments are closed.