Современное наемничество: предпосылки успеха

Сейчас обширно распространены локальные конфликты, каковые ведутся в отдалённых точках ограниченными силами повстанцев и партизан. Одновременно с этим громадное распространение взяла приватизация многих функций в военной сфере, каковые в недалёком прошлом считались монополией страны. Отчего же так сложилось, что современная война всё чаще преобразовывается в удел опытных групп, представленных частными армейскими компаниями (ЧВК)?

Изменение характера современных войн

Всегда одной из наиболее значимых статей затрат правительства являлось военное дело. Распространение дорогостоящего военного и огнестрельного оружия снаряжения, появление на поле боя массовых армий, появившихся благодаря введению общей воинской обязанности, повлекли за собой большой рост армейских затрат. Рвение кабинетов министров максимально осуществлять контроль и перераспределять через налоговую совокупность коммерческую прибыль корпораций и частных лиц, дабы направлять изъятые средства на финансирование все более дорогостоящих военных фирм, достигло апогея во время второй мировой.

Кирилл Куделко
/
Современное наёмничество: восстановление
Практически провалившееся сквозь землю по окончании появления массовых регулярных армий, наёмничество возродилось во второй половине XX века в форме частных армейских компаний

современность
локальные конфликты

Кирилл Куделко
/
Современное наёмничество: «Золотое десятилетие»
Первое десятилетие XXI века с его большими армейскими операциями в Афганистане и Ираке стало временем расцвета для частных армейских корпораций

современность
локальные конфликты
США
Ближний Восток

К этому же времени относится мобилизация всё более больших групп гражданского населения в армии. Для принятие участия в боевых действиях правительства конфликтующих государств в течение пяти лет смогли мобилизовать в общем итоге более 50 млн человек. Экономика многих стран была всецело переведена на армейские рельсы.

Часть армейских издержек составила 43,4% ВВП США, 55,7% — Англии, 55% — СССР, 67,8% — Германии.

В полном значении армейские затраты США составили $288 млрд, Германии — $212,3 млрд, СССР — $93 млрд, Англии — $49,8 млрд. А неспециализированная цена причинённых войной разрушений достигла $260 млрд. Фаворитом по сумме понесённых утрат стал СССР — $128 млрд.

В Германии причинённый войной ущерб оценён в $48 млрд, во Франции — $21 млрд, в Польше — $20 млрд.

Громадный размах затраченных на протяжении Второй мировой средств и осуществлённых операций есть наглядным показателем больших возможностей современного страны. Но в один момент эти армейские затраты кроме этого стали предельной точкой роста, за которой неминуемо должен был последовать откат.

Количество ядерных боеголовок у США (светло синий цвет) и у СССР/России (красный цвет)

Быть может, самоё значительным событием, повлиявшим на задачи и характер современных войн, стало появление атомного оружия. Его разрушительная мощь поставила под вопрос не только цели, но и саму возможность громадной войны. Победитель более не имел возможности сохранять надежду нанести неприятной стороне критически тяжелые потери, сведя личный риск к более-менее приемлемому уровню.

При неминуемом ответном ударе война с применением атомного оружия стала чистым суицидом для всех её участников. Познание данной истины по обе линии фронта холодной войны вынесло атомное оружие за пределы арсенала деятельно применяемых в войнах средств.

Однако обе существовавшие во второй половине XX века сверхдержавы старались достигнуть ядерного паритета между собой. В CШA между 1950 и 1980 годами количество ядерных боеголовок выросло с менее чем 100 единиц до примерно 30 тысяч. Коммунистический ядерный запас в 1985 году, на пике гонки оружий, насчитывал приблизительно 40 тысяч боеголовок.

Не смотря на то, что столь внушительный арсенал сделал практически неосуществимым прямое военное столкновение сильнейших соперников между собой, он однако не упразднил войны как таковые. «Тёплые» конфликты этого времени купили локальный темперамент и велись в основном в государствах с низким уровнем дохода.

Конфликты низкой интенсивности

Между 1945 и 1990 годами ужас вовлечения военного и расширения конфликта в него ядерных сверхдержав являлся эффективным сдерживающим причиной в интернациональных отношениях. Однако за это время случилось около 160 военных столкновений, из которых три четверти относились к числу так называемых «распрей низкой интенсивности».

Конфликты этого типа, в большинстве случаев, осуществляются вне политического пространства, потому, что в них в большинстве случаев только на одной стороне мы видим армейские структуры, уполномоченные страной и действующие от его имени. Противостоят им мятежники либо генералы, действия которых направлены на подрыв легитимности страны либо на рвение утвердить собственную власть на неконтролируемых последним территориях.

Для таких распрей характерно ограниченное применение современного тяжёлого оружия и дорогостоящих технических средств армейского назначения. По большей части конфликтующие стороны ограничиваются лёгким стрелковым оружием.

Джип с установленным в кузове бойцами и пулемётом, вооружёнными АК-47, употреблявшийся сомалийскими повстанцами 3–4 октября 1993 года на протяжении событий, известных широкой публике по к/ф «Падение Тёмного ястреба»

Как правило конфликты низкой интенсивности имеют место в государствах с низким уровнем дохода: в Африке, Юго-Восточной Азии, на Ближнем Востоке и в Латинской Америке. По самым скромным оценкам, их жертвами за последние 50 лет стали приблизительно 23 миллиона человек. А между 1993 и 2003 годами в локальных конфликтах в мире погибло 4 млн человек, по большей части — гражданские.

Мятежи сепаратистов, восстания и партизанская борьба сопровождают страны с момента их происхождения. Особенная тактика действий с применением преимуществ сложного ландшафта и опорой на поддержку местных жителей разрешают партизанам и сейчас в течение долгого времени действенно осуществлять сопротивление большим правительственным силам.

Довольно часто будучи неспособными одержать решительную победу в для того чтобы рода войне, партизаны однако оказываются в состоянии вести боевые действия в течении десятилетий. Они сковывают большие группы правительственных армий, нанося им большой вред и выводя из-под контроля правительства большие территории.

Так, американцы 8 лет вести войну во Вьетнаме. За это время через боевые действия прошло 2,5 миллиона американских солдатах, их неспециализированные утраты составили 55 000 человек, а соперник утратил, быть может, свыше миллиона человек убитыми. Однако поставленные американским руководством цели так и не были достигнуты, и война завершилась для американцев поражением.

Похожими примерами могут служить французские операции в Алжире (1954–1962), войны, каковые СССР вёл в Афганистане (1979–1989), Израиль в Ливане (2006), Соединённые Штаты в Ираке (2003–2011) и Афганистане (2001–2014).

Сокращение армий

Окончание холодной войны ознаменовалось на Западе масштабным сокращением армии и военных затрат. В первой половине 90-ых годов двадцатого века президентская администрация Клинтона сократила оборонный бюджет на 40% и уменьшила с 2,2 до 1,4 млн численность армии, причём сокращения затронули все их виды.

самоё значительному сокращению подлежали войска, размещённые в Западной Европе, потому, что с распадом СССР США более не ожидали широкомасштабного вторжения из-за «металлического занавеса». Исходя из этого численность их личного состава сократилась более чем на 50%, с примерно 600 000 в первой половине 90-ых годов XX века до 250 000 человек во второй половине 90-ых годов двадцатого века. Эти масштабные сокращения стали причиной появлению огромного количества умелых бывших солдатах, из которых в будущем и выросла новая личная военная индустрия.

По окончании прекращения холодной войны огромное количество оружия, как американского, так и производства СССР, осталось не у дел. Оно наводнило рынок третьего мира, значительно повлияв на случившуюся тут эскалацию насилия

В ЮАР схожая обстановка с масштабным снижением числености вооруженных сил сложилась с падением режима апартеида в первой половине 90-ых годов двадцатого века. Потому, что страна не вела больше войн в Анголе и Намибии, многие белые чёрные солдаты и офицеры были никому не необходимы. Среди них были и прекрасно подготовленные солдаты, обычно с опытом участия в настоящих вооружённых конфликтах в непростых условиях.

Бывшие армейские эксперты вышли на рынок частных армейских одолжений. В основном из их числа была создана известная потом компания Executive Outcomes.

Неолиберализм и приватизация в сфере обороны

Одним из направлений сокращения армейских затрат стала приватизация последовательности отраслей в внутренней безопасности и сфере обороны. По времени она совпала с утверждением в верхах на Западе неолиберальной идеологической теории с характерной для неё уверенностью в том, что частные компании смогут предложить более действенный и экономный метод решения проблем, нежели правительственные работы.

В соответствии с отчёту о рентабельности применения частных армейских компаний, заказанному офисом Конгресса США по бюджету, услуги наёмников обходятся госбюджету дешевле, нежели регулярные воинские структуры. В частности, цена содержания подразделения пехоты регулярной армии в Ираке составляла $110 млн в год, тогда как договор с личной военной компанией для исполнения подобных функций на тот же срок обходился в $99 млн.

В мирное время отличие выяснялась ещё больше. Цена содержания подразделения регулярной армии на домашних квартирах составляла порядка $60 млн, тогда как прекращение действия договора с подрядчиком совсем избавляло правительство от необходимости заботиться о содержании наёмников.

оперативность реагирования и Техническая поддержка

Кроме денежных польз, сотрудничество с частными армейскими подрядчиками имеет ряд других преимуществ. Заключая договора с ЧВК, правительство перекладывает на их плечи заботы по развёртыванию и организации сложных и дорогостоящих совокупностей управления. Частные подрядчики снабжают государство экспертами, чья подготовка есть через чур сложной либо обходится через чур дорого для бюджета.

К тому же тут не действует универсальное армейское правило, гласящее, что эксперта с восьмилетним опытом приобретают через восемь лет. Частные армейские компании предоставляют нужное число умелых экспертов «тут и по сей день». Сотрудники частных армейских компаний руководят беспилотными самолётами Global Hawk и Predator, противотанковыми установками TOW, обслуживают истребители F-117 и бомбардировщики B-2, и выполняют разведоперации.

Частные подрядчики часто оказывают специальные армейские услуги кроме того современным армиям

Что важно, личный подрядчик может приступить к собственной деятельности сразу после заключения с ним договора. Для этого не нужно долгой, сложной и заведомо непопулярной в глазах публичного мнения процедуры, в большинстве случаев сопровождающей привлечение к работе за пределами страны сил регулярной армии.

Частные армейские компании также будут привлекаться к исполнению заданий в обход ограничений, каковые накладываются существующими механизмами контроля. К примеру, с их помощью легко возможно обойти законодательное ограничение численности воинского персонала, направляемого за предел. По некоторым оценкам, без применения частных подрядчиков Соединённым Штатам потребовалось бы дополнительно как минимум 320 000 человек в Ираке и более чем 210 000 — в Афганистане.

Утраты и комплектование

Наряду с этим деятельность частных армейских компаний не попадает в статистику военных действий: их убитые сотрудники просто не считаются военными утратами. Услуги ЧВК сейчас особенно пользуются спросом вследствие того что большая часть западных армий совсем не готово вести операции, подразумевающие важные утраты личного состава. Обращение правительства к частным подрядчикам избавляет его от ведения споров относительно целесообразности продолжения операций, каковые смогут быть связаны с смертью воинов.

Согласно данным из официальных источников, к весне 2008 года утраты американцев в Ираке составили 3988 человек убитыми и 29 395 ранеными. А в соответствии с отчёту Брукингского университета, к числу погибших направляться прибавить ещё 1292 сотрудников ЧВК, а ещё около 10 000 человек из их числа были ранены. Но эти цифры, в полной мере сопоставимые с утратами регулярной американской армии, избирателей заботят значительно меньше.

Многие армейские подрядчики стремятся набирать в свой состав чужестранцев. Наряду с этим предпочтение довольно часто отдаётся гражданам государств Восточной Европы и бывшего СССР, и развивающихся государств. Имея хороший уровень подготовки, они готовы вести войну за меньшие деньги, чем граждане западных государств, чья заработная плат в территориях распрей может быть около $20 000 в месяц.

Процедура предоставления гражданских прав 186 контрактникам, так называемым «green card soldiers», проходившая 4 ноября 2008 г. в Кэмп Виктори в Ираке

Но, «грешат» аналогичной кадровой политикой не только ЧВК. На протяжении войны в Ираке около 20% американских воинов не имели гражданских прав и в основном являлись уроженцами государств Латинской Америки, которым гражданство было обещано только по выслуге полного срока договора. Для них кроме того существует особый термин — «green card soldiers».

Издержки процесса

Возрастающий размах деятельности ЧВК заставляет задуматься теоретиков права. Так как само существование частных структур, предоставляющих услуги, которые связаны с легитимным принуждением, подрывает базы современного страны, вот уже в течении нескольких столетий монополизировавшего эту функцию за собой.

В той же степени, в которой ЧВК разрешают решать одни неприятности, они создают и другие. Предоставление одолжений армейских экспертов неизбежно оказывается связано с нелегальным рынком оружий, незаконным оборотом взрывчатых веществ, деятельностью интернациональных экстремистких организаций. Разрешение этих неприятностей возможно связано с уточнением статуса самих ЧВК, характера предоставляемых ими одолжений, и чётким разграничением их компетенции с полем деятельности классических национальных структур.

Продолжение

Литература:

Валецкий О. В. Война в Сомали — современность и история. // http://wv2.vrazvedka.ru/index.php?option=com_contentview=articleid=97:——catid=88888895Itemid=88888898
Коновалов И. П, Валецкий О. В. Эволюция частных армейских компаний. Пушкино: Центр стратегической конъюнктуры, 2013. — 136 с.
Кревельд, Мартин ван. упадок и Расцвет страны. — М.: ИРИСЭН, 2006. — 544 с.
Тилли Ч. Принуждение, европейские государства и капитал 990–1992 гг. — М.: Территория будущего, 2009. — 360 с.
частные и Наёмники армейские компании / http://web-mistress.livejournal.com/237104.html
Попов И. Воины напрокат // http://www.forbes.ru/svoi-biznes/predprinimateli/56352-soldaty-naprokat
Gooder J. US attacked over green card soldiers // http://www.informationclearinghouse.info/article4584.htm
McFate S. The modern mercenary: private armies and what they mean. — New York, 2014. — 272 р.
Scahill J. Blackwater: The Rise of the World’s Most Powerful Mercenary Army. — New York: Perseus, 2008. — 241 р.