Шантаж как оружие победы: тресковые войны

История о том, как маленький флот Исландии, состоящий всего из нескольких патрульных катеров, одержал победу над Королевским армейским флотом Англии, может показаться полностью фантастичной. Но исландцы вычисляют в противном случае. Тресковые войны, в которых была одержана эта победа, являются источником национальной гордости маленького северного народа.

Справедливости для необходимо заметить, что победа в этих конфликтах была одержана прежде всего политиками и исландскими дипломатами. Но это ни в коей мере не умаляет решимости и отваги моряков исландской береговой охраны, смело поднимавшихся на пути английских фрегатов.

Войны за морепродукты

Огромные ресурсы Мирового океана, увы, конечны, и это относится кроме того к теоретически возобновляемым рыбным. Их хищническая эксплуатация ведет к истощению запасов и провоцирует бессчётные конфликты между рыболовами различных государств, которым иногда оказывают помощь и армейские. В последние десятилетия конфликты, обстоятельством которых была другие морепродукты и рыба, появлялись в мире.

В Индийском океане между Австралией и японией ведётся необъявленная перманентная тунцовая война. Северная и Южная Кореи воююткрабовую. В Атлантике в 1990-х Канада и Испания вели палтусовую войну.

Великобритания и Аргентина около спорных Фолклендов напряжённо дробят кальмаров, а также дружественные США и Канада в 80-е?90-е годы XX столетия сломали отношения из-за лососёвых рыб – нерки и кижуча.

Английские рыболовецкие суда, задержанные во французских территориальных акваториях в Ла-Манше на протяжении «Войн за морской гребешок» («Scallop wars») в 2012 году

Самым протяжённым по времени из всех «рыбных» распрей есть серия Тресковых войн, протекавших в северной части антлантического океана. Причём время от времени они проходили практически в полушаге от перехода в настоящий конфликт. В большинстве случаев «Тресковыми войнами» именуют три конфликта второй половины XX века между Исландией и Великобританией.

Наряду с этим исландские историки относят их к единой «цепи» британско-исландских распрей, каковые насчитывают целых десять эпизодов-«войн». И самый первый из которых датируется началом XV века, в то время, когда Англия нарушила норвежскую монополию на торговлю с Исландией (в то время – норвежским владением).

В конце XIX века, в то время, когда Исландия была уже владением Королевства Дании, конфликт около богатых рыбой исландских вод чуть не привёл к датско-английской войне. В первой половине 90-ых годов девятнадцатого века Дания в одностороннем порядке заявила о закрытии для зарубежных рыболовов 50-мильной территории около Фарерских островов и берегов Исландии.

Англичане не приняли данной претензии, опасаясь, что таковой прецедент приведёт к подобным действиям со стороны вторых стран, окружающих Северное море, и продолжили отправлять рыбацкие суда к берегам датских владений. Тут необходимо осуществить маленькое отступление, по причине того, что вопрос экономического и политического контроля над прибрежным морским пространством сложен и неоднозначен.

Территориальные воды

Большая часть стран мира имеет выход к морю. В полной мере конечно, что применение мирового океана неоднократно порождало конфликты. Вопрос о распространении юрисдикции прибрежных стран на прилегающие участки широких водоёмов был одним из самых сложных для интернационального права.

Но в начале всё было достаточно легко. С древних времён традиционно граница «морских владений» определялась линией горизонта, которую видел наблюдатель с берега.

Корнелиус ван Бинкершок, президент Большого суда Зеландии и Голландии

В начале XVIII века голландский юрист Корнелиус ван Бинкершок выдвинул рационализаторскую идею. Отталкиваясь от того, что государство может претендовать на обладание акваторией , если может осуществлять действенный контроль над ними, ван Бинкершок внес предложение ширину акватории определять дальностью пушечного выстрела. В то время пушечные ядра имели возможность улетать от берега не более чем на три морские мили — около 5,5 километров.

Предложение ванн Бинкершока называющиеся «правило пушечного выстрела» на несколько столетий стало общепринятой интернациональной нормой для определения размеров акватории. Действительно, у него были определённые недочёты. Во-первых, различные страны имели разный уровень технологического развития.

И это было обстоятельством явного неравноправия: чем более замечательные пушки имела страна, тем на больший участок моря она распространяла собственный суверенитет.

Во-вторых, дальность действия артиллерии всегда увеличивалась.

В следствии дополнительно к трёхмильной прибрежной береговой территории, которую страны заявили частью собственной территории, показалась 12-мильная (22,2 км) таможенная территория. Потом, в особенности по окончании Второй мировой, многие страны объявляли собственными и значительно более большие участки мирового океана. Гамбия, Танзания и Мадагаскар «захватили» 50-мильные (92,6 км), а Чили, Перу, Эквадор, Никарагуа и Сьера-Леоне – 200-мильные прибрежные пространства.

Положение государств по отношению к Конвенции ООН по морскому праву.
Тёмно-зелёный цвет – страны, ратифицировавшие Конвенцию;
Светло-зелёный – страны, подписавшие, но не ратифицировавшие Конвенцию;
Серый – страны, не подписавшие конвенцию

К неспециализированному знаменателю государствам мира удалось прийти только к 1994 году, в то время, когда получила юридическую силу Конвенция ООН по Морскому Праву. На настоящий момент Конвенция ратифицирована подавляющим большинством стран – из больших приморских государств к ней не присоединились США, Турция, Венесуэла, Перу, Казахстан и Сирия. В соответствии с ей, территориальными акваториями, на каковые распространяется суверенитет прибрежного страны, есть морское пространство шириной в 12 миль.

Помимо этого, государства имеют приоритетные экономические права в 200-мильной (370,4 километра) необыкновенной экономической территории.

Британско-датская Тресковая война

Но возвратимся к нашей треске. Как мы не забываем, английские судовладельцы в 1890-х годах решили проигнорировать попытку Дании увеличить собственные территориальные воды. В ответ на это датские боевые суда, охраняющие прибрежные воды Исландии и Фарер, начали задерживать траулеры и сопровождать их в собственные порты. В том месте англичан штрафовали, а их улов конфисковывали.

Какое-то время англичане воздерживались от рыбной ловли в закрытой датчанами территории.

Но спрос на рыбу в Англии рос, увеличившись с 1896 по 1899 годы на четверть. А запрещённые воды были весьма богатыми на треску и другие промысловые виды. И всё возвратилось на круги собственная – англичане игнорировали запрет, а датчане их с переменным успехом штрафовали.

В апреле 1899 года дело дошло до стрельбы. Английский траулер Caspian у берегов Фарерских островов был задержан датчанами. Капитан траулера Джонсон перешёл на борт датского патрульного корабля, но перед этим приказал ассистенту уводить судно.

Пробуя остановить удирающий траулер, датчане открыли по нему пламя и нанесли повреждения, но англичане сумели ускользнуть.

Задержанного Джонсона делали выводы в Торсхавне, столице Фарер, и приговорили к тридцати дням ареста, каковые тот отсидел на диете из хлеба и воды.

Столица Фарерских островов Торсхавн в 1898 либо 1899 годах

По окончании этих событий настал черёд Англии отыскать в памяти, что у неё имеется армейский флот, причём сильнейший в мире. Английская «дипломатия канонерок» — демонстративное присутствие Королевского ВМФ в датских водах — разрешила решить проблему скоро и (для англичан) действенно. Соглашение 1901 года установило ширину акватории Исландии и Фарер в классические три мили.

На этом конфликт до поры-до времени затих, чему в большой степени содействовала и разразившаяся скоро Первая мировая.

Начало Великобритании и конфликта Исландии

По окончании того как в первой половине 40-ых годов двадцатого века Германия оккупировала Данию, англичане высадились в Исландии. В следующем году контроль над островом перешёл к Соединенным Штатам, а в первой половине 40-ых годов XX века Королевство Исландия, пребывавшее в личной унии с Данией, стало свободной республикой. Одним из первых внешнеполитических действий молодого страны стал разрыв датско-английского соглашения 1901 года.

Английские воины в Рейкьявике. Май 1940 года

В случае если для Дании «рыбный вопрос» был хоть и серьёзным, но далеко не критическим, для Исландии он был принципиальным. Эта страна зависит от рыболовства и связанных с ним отраслей экономики как ни одно второе государство в мире. Исландия имеет мало природных ресурсов.

Тут нет нефти, газа, угля а также леса, а сельскохозяйственный потенциал страны, 11% территории которой занимают ледники, очень ограничен.

продукты и Рыба из неё — основная статья экспорта Исландии (во время с 1881 по 1976 годы — 89,71% от общего объема). По сути, вопрос сохранения рыбных запасов — это вопрос выживания страны.

Первый послевоенный конфликт между Исландией и Великобританией начался в первой половине 50-ых годов двадцатого века, в то время, когда Исландия заявила о расширении запретных для зарубежных рыбаков вод с трёх до четырёх миль. Англичане подали заявление в Интернациональный Суд, а до тех пор пока шло разбирательство, запретили исландским рыбацким судам вход в собственные порты. Это запрет нанёс тяжёлыйудар по исландской экономике: Англия являлась наибольшим рынком сбыта для маленькой северной страны.

И тут потомков викингов выручила сравнительно не так давно начавшаяся Холодная война. Появившиеся излишки трески очертя голову начал покупать СССР, рассчитывавший тем самым расширить собственное влияние на пускай и маленькое, но одно из стран-основателей НАТО. Подобная возможность обеспокоила США, каковые также начали закупки больших партий исландской рыбы.

В итоге совместный советско-американский импорт компенсировал нанесённый английскими санкциями ущерб.

Закончился данный конфликт, как и последовавшие за ним три Тресковые войны, победой Исландии. Страна с населением в 160 тысяч людей одержала победу над великой державой, одним из пяти стран – постоянных участников Совбеза ООН. Во второй половине 50-ых годов двадцатого века согласно решению Организации европейского торгово-экономического сотрудничества (предшественника ОЭСР) Англия вынуждена была признать исландскую четырёхмильную территорию.

Первая Тресковая война

Воодушевлённые успехом, уже во второй половине 50-ых годов двадцатого века исландцы решили ещё раз увеличить собственную необыкновенную рыбацкую территорию, на это раз сходу до 12 миль. Но сейчас всё начиналось для них очень неудачно: все остальные члены НАТО выступили против аналогичных односторонних действий.

В отличиё от «бумажного» конфликта 1952–56 гг., в этом случае не обошлось без участия армейских: Англия послала к берегам Исландии боевые суда. Всего за время первой Тресковой войны в операции по защите рыбацкого флота участвовало 53 корабля Королевского военного флота, которым противостояли семь исландских патрульных катеров и одна летающая лодка PBY Catalina.

Присутствие зарубежных ВМС в акватории Исландии стало причиной протестов в стране. У английского консульства планировали демонстрации разгневанных исландцев, но посол Эндрю Гилкрист встречал их насмешками, включая на военных маршей записи и полную громкость волынки на граммофоне.

К английскому траулеру Coventry в Вестфьорде подходит исландский патрульный катер Albert. 1958 год

Исландцы появились в очевидно проигрышном положении. Их попытки задержать английских рыбаков либо выдворить их за пределы 12-мильной территории натыкались на противодействие более больших и замечательных английских боевых судов. Уже 4 сентября, в то время, когда исландский патрульный катер ?gir постарался выдворить из Вестфьорда английский траулер, вмешался английский фрегат Russell, в следствии чего оба военных корабля столкнулись.

12 ноября патрульный катер Thor постарался задержать траулер Hackness при помощи предупредительных выстрелов и таранил его, но на помощь траулеру опять пришёл вездесущий Russell. Капитан фрегата настойчиво попросил от исландцев покинуть траулер в покое, поскольку тот был вне границ признанной англичанами четырёхмильной территории. Капитан катера Thor Эйрикур Кристоферссон ответил отказом и начал сближение с траулером, приказав держать тот под прицелом.

Англичане дали обещание потопить исландский катер, если он ещё раз выстрелит. Конфликтная обстановка завершилась по окончании прибытия ещё нескольких английских судов, под защитой которых траулер ретировался.

Число аналогичных эпизодов росло. Осознавая, что в противостоянии с английским флотом у Исландии нет никаких шансов, власти республики прибегли к очевидному шантажу. Правительство островного страны припугнуло выйти из НАТО и выдворить из страны американские армии.

Не обращая внимания на подавляющее военно-морское превосходство, под давлением американцев Англия была вынуждена признать и 12-мильную исландскую необыкновенную экономическую территорию.

Единственной большой уступкой исландцев стало предоставление англичанам права на ограниченную рыбную ловлю во внешних шести милях из двенадцати.

Вторая Тресковая война

Не обращая внимания на одержанную в первой половине 60-ых годов XX века победу, обстановка с рыбными ресурсами у берегов Исландии ухудшалась . В 1960-х годах в окружающих остров водах пропала сельдь, улов которой сократился с 8,5 миллионов тысячь киллограм во второй половине 50-ых годов двадцатого века до практически нуля в 1970-м. Численность трески кроме этого неуклонно понижалась, и согласно расчетам биологов она должна была провалиться сквозь землю за сельдью приблизительно к 1980 году.

Попытки Исландии привлечь к решению вопроса интернациональные организации с треском провалились. Предложения по введению квот на добычу рыбы и созданию закрытых для промысла районов, где популяции имели возможность бы восстанавливать собственную численность, или игнорировались, или уходили на нескончаемые дискуссии в отраслевые комитеты.

Резак (на переднем замысле), употреблявшийся исландской береговой охраной для повреждения английских рыбацких тралов. За ним – гарпунная пушка

В сентябре 1972 года правительство Исландии для сохранения рыбных увеличения и запасов доли страны в общем количестве улова расширило границы морской необыкновенной экономической территории страны до 50 миль. В этом случае тактика береговой охраны была второй. Вместо того дабы задерживать английские траулеры либо выдворять их, исландцы обрезали тросы рыбацких тралов особыми резаками.

На внешнеполитическом фронте обстановка для исландцев складывалась ещё хуже, чем на протяжении первой войны. Одностороннее расширение морской экономической территории осудили не только западные страны, но и страны Варшавского соглашения. Единственной исландской победой в данной области стала помощь со стороны африканских государств, которая была одержана благодаря демагогии исландского премьера: данный начальник страны – участника НАТО объявил, что исландские действия являются частью более широкой борьбы против колониализма и империализма.

Исландский катер Ver (слева) пробует обрезать тралы английского траулера Northern Reward (справа), а английский буксир Statesman (в центре) пробует ему помешать

По окончании того как исландцы обрезали сети восемнадцати рыболовецким судам, в мае 1973 года английские траулеры покинули воды, на каковые претендовала Исландия. Но скоро они возвратились, в этом случае защищаемые фрегатами Королевского флота. В июне 1973 года патрульный катер ?gir на протяжении разведки ледовой обстановки в Вестфьорде столкнулся с фрегатом Scylla.

А 29 августа того же года экипаж ?gir понёс первую, и, к сожалению, не последнюю за все три войны людскую жертву.

На протяжении столкновения с ещё одним английским фрегатом от удара электрическим током погиб инженер, что ремонтировал корпус – его сварочный аппарат затопило.

Исландцы снова были вынуждены дотянуться из рукава собственного джокера. В правительстве страны зазвучали голоса о необходимости выхода из НАТО, которое должно защищать собственных участников, а на практике никакой помощи не оказывает. В сентябре 1973 года выручать положение в Рейкьявик прибыл генсек НАТО Джозеф Лунс.

3 октября английские боевые суда были отозваны, а 8 ноября стороны конфликта подписали временное соглашение. В соответствии с ему, промысловая деятельность англичан в 50-мильной территории ограничивалась: их годовой улов не должен был быть больше 130 000 тысячь киллограм. Срок соглашения истекал в 1975 году.

Исландия опять победила.

Третья Тресковая война

Постепенное расширение экономической морской территории Исландии. Тёмно-синим обозначена 200-мильная полоса

Кроме того по окончании заключения «перемирия» отношения между Исландией и Великобританией оставались натянутыми. В июле 1974 года Forester, один из наибольших английских траулеров, был обнаружен исландским патрульным катером ловящим рыбу в пределах 12-мильной территории. По окончании 100-обстрела и километровой погони с как минимум двумя попаданиями траулер был захвачен и доставлен в Исландию.

Капитан корабля был осуждён, приговорён к 30 дням заключения в тюрьме и 5 тысячам фунтов штрафа.

16 ноября 1975 года началась Третья тресковая война. Честно дождавшись окончания срока соглашения 1973 года, исландцы решили не мелочиться и заявили собственной необыкновенной морской территорией сейчас уже 200-мильную прибрежную полосу. Для противодействия английским траулерам они смогли выставить шесть патрульных катеров и два траулера польской постройки, вооружённых и переоснащённых в суда береговой охраны.

Столкновение исландского патрульного катера Baldur (справа) и английского фрегата Mermaid

Помимо этого, они собирались купить у США патрульные катера класса Asheville, а по окончании отказа кроме того желали взять советские сторожевые суда проекта 35 – но и эта сделка не произошла. Англичане для защиты 40 собственных траулеров послали в этом случае «армаду» из 22 фрегатов (но, единовременно у берегов Исландии пребывало не более 9 английских боевых судов), 7 судов снабжения, 9 вспомогательных судов 3 и буксиров.

Третья Тресковая война продлилась 7 месяцев, до июня 1976 года. Она была самой твёрдой из трёх – в её ходе случилось 55 умышленных столкновений судов обеих государств. На протяжении этого конфликта погиб ещё один человек, в этом случае – английский рыбак, которого убило тросом трала, обрезанного исландским катером.

Дальше всего зашло дело на протяжении данной войны и на дипломатическом фронте – впредь до того, что 19 февраля 1976 года Исландия порвала дипотношения с Англией.

Столкновение исландского патрульного катера O?ins и английского фрегата Scylla на протяжении Третьей тресковой войны 23 февраля 1976 года

Финал последней Тресковой войны был предсказуемым. Честно исчерпав все имевшиеся возможности противостояния с Англией (не считая открытого объявления войны), Исландия снова применила собственный любимый «запрещённый приём». Не мудрствуя лукаво, исландцы припугнули закрыть американскую базу в Кеблавике, которая была наиболее значимым звеном в оборонительной совокупности НАТО в северной части антлантического океана.

2 июня 1976 года при посредничестве того же генсека НАТО Джозефа Лунса было заключено новое соглашение, поставившее точку в исландско-английских тресковых войнах. В соответствии с ему, в течение последующих 6 месяцев единовременно 24 английских траулера имели возможность находится в 200-мильной морской необыкновенной территории Исландии. По окончании этого срока Англия больше не имела права на ловлю рыбы в 200-мильной территории без разрешения Исландии, тем самым признавая её новые морские границы.

Медная «статуя дружбы» в британском Кингстон-апон-Халле, установленная в 2006 году в знак окончательногшо примирения по окончании Тресковых войн. Вторая такая же статуя стоит в исландской деревне Вик

Тресковые войны закончились полной и безоговорочной победой Исландии. Очевидно, без помощи со стороны США ей вряд ли удалось бы выстоять в борьбе против Англии. Однако, пример маленькой страны, одолевшей великую державу, показателен: время от времени дипломатия может оказаться посильнее армии либо флота.

Литература:

Gudni Thorlacius Johannesson, University of Iceland: How ‘cod war’ came: the origins of the Anglo-Icelandic fisheries dispute, 1958–61
Bynkershoek, Cornelius van (2007). A Treatise On The Law Of War
The Cod War http://www1.american.edu/ted/icefish.htm
Cod Wars http://blogs.transparent.com/icelandic/2015/04/16/cod-wars/
1973: Royal Navy moves to protect trawlers, http://news.bbc.co.uk/onthisday/hi/dates/stories/may/20/newsid_2510000/2510837.stm
1975: Attack on British vessels heightens Cod War, http://news.bbc.co.uk/onthisday/hi/dates/stories/december/11/newsid_2546000/2546045.stm

Александр Сирота
/
Неудавшаяся ковка молота Тора
В конце 60-х — начале 70-х годов XX века Швеция чуть не пополнила последовательности ядерных держав. Что этому помешало?

атомное оружие
технологии
Швеция

Александр Сирота
/
Бессердечная английская «Катапульта»
Уничтожение англичанами французского военного флота — одна из самых бесславных побед в военно-морской истории